مغربی جمہوریتیں ایک طویل عرصے سے خود کو ان افراد کیلئےمحفوظ پناہ گاہ کے طور پر پیش کرتی رہی ہیں جو ظلم، مسلح تنازعات اور سیاسی جبر سے جان بچا کر نکلتے ہیں۔ برطانیہ، کینیڈا اور امریکہ جیسے ممالک کے پناہ کے نظام انسانی ہمدردی، بین الاقوامی قانون اور اخلاقی ذمہ داری کے اصولوں پر قائم ہیں اور ان کے تحت دنیا بھر میں لاکھوں افراد کو تحفظ ملا ہے۔ یہ اقدار اپنی جگہ درست اور قابلِ احترام ہیں اور ان کا برقرار رہنا ضروری ہے۔ تاہم، ان نظاموں کی ساکھ اور قانون کی حکمرانی اس وقت مشکوک ہو جاتی ہے جب انہی قانونی تحفظات کو مجرمانہ سرگرمیوں، انتہا پسندانہ پروپیگنڈے اور اپنے ممالکِ اصل کے خلاف تشدد پر اکسانے کیلئےاستعمال کیا جائے۔
آزادیِ اظہار جمہوری معاشروں کی بنیاد ضرور ہے، مگر یہ حق کبھی بھی غیر مشروط یا بے لگام نہیں رہا۔ دنیا کی تمام بڑی جمہوریتیں اس اصول کو تسلیم کرتی ہیں کہ جائز سیاسی اظہار اور مجرمانہ طرزِ عمل کے درمیان واضح فرق ہونا چاہیے۔ تشدد کی دھمکیاں دینا، دہشت گردی کی ترغیب دینا یا قتل پر اکسانا کسی صورت آزادیِ اظہار کے دائرے میں شامل نہیں ہو سکتا۔ ان حدود کی وجہ بالکل واضح ہے: الفاظ عملی دنیا میں حقیقی نقصان کا سبب بن سکتے ہیں، اور تاریخ بارہا یہ ثابت کر چکی ہے کہ اشتعال انگیز زبان اکثر تشدد سے پہلے سامنے آتی ہے۔
ڈیجیٹل دور نے اس مسئلے کو کئی گنا سنگین بنا دیا ہے۔ سوشل میڈیا پلیٹ فارمز، لائیو اسٹریمز اور آن لائن سیاسی نیٹ ورکس نے یہ ممکن بنا دیا ہے کہ ہزاروں میل دور بیٹھے افراد لمحوں میں مظاہرے منظم کریں، نفرت کو ہوا دیں اور سیاسی عدم استحکام کو متاثر کریں۔ وہ سرگرمیاں جو کبھی محدود حلقوں تک رہتی تھیں، اب چند منٹوں میں عالمی سطح پر پھیل سکتی ہیں۔ یہ مسئلہ کسی ایک نظریے، قوم یا کمیونٹی تک محدود نہیں۔ یورپ اور شمالی امریکہ میں بارہا ایسے واقعات سامنے آئے ہیں جہاں امیگریشن یا سیاسی پناہ کے تحفظ سے فائدہ اٹھاتے ہوئے افراد نے قانونی ہچکچاہٹ کا سہارا لے کر سنگین جرائم یا انتہا پسندانہ سرگرمیوں میں حصہ لیا۔ یہ محض آن لائن سرگرمی نہیں رہی۔ یہ ایک سلامتی کا مسئلہ بن چکا ہے۔
اسی وسیع پس منظر میں پاکستان حالیہ عرصے میں ایک واضح مثال کے طور پر سامنے آیا ہے کہ کس طرح بیرونِ ملک سیاسی سرگرمیاں جرم کی حد عبور کر سکتی ہیں۔ وزارتِ خارجہ نے برطانیہ میں پاکستان کے سفارتی مشن کے قریب ہونے والے مظاہروں پر برطانوی حکومت کے سامنے باضابطہ اور سنجیدہ تحفظات کا اظہار کیا۔ سرکاری بیانات کے مطابق ان مظاہروں میں اشتعال انگیز زبان استعمال کی گئی اور ریاستی قیادت کے خلاف کھلی تشدد آمیز دھمکیاں دی گئیں۔ پاکستان نے دوٹوک انداز میں واضح کیا کہ ایسے طرزِ عمل کو سیاسی اختلاف یا پرامن احتجاج قرار نہیں دیا جا سکتا، بلکہ یہ مسلمہ قانونی معیار کے تحت مجرمانہ اشتعال انگیزی ہے۔
پاکستان کا مؤقف کسی سیاسی شکایت پر مبنی نہیں تھا بلکہ قانون اور اصول کی بنیاد پر رکھا گیا۔ حکومت نے اس جانب توجہ دلائی کہ تشدد پر اکسانا برطانوی انسدادِ دہشت گردی قوانین کے تحت ایک سنگین جرم ہے اور ان بین الاقوامی ذمہ داریوں کی بھی خلاف ورزی ہے جن کا برطانیہ خود پابند ہے۔ پاکستان نے مطالبہ کیا کہ ذمہ دار عناصر کی نشاندہی کی جائے، مکمل تحقیقات ہوں اور موجودہ قوانین کے مطابق کارروائی کی جائے۔ پیغام بالکل واضح تھا: کوئی بھی ریاست اپنی سرزمین کو کسی دوسرے خودمختار ملک کے خلاف تشدد یا عدم استحکام کیلئے استعمال ہونے کی اجازت نہیں دے سکتی۔
یہ سفارتی اقدام کسی اچانک ردِعمل کا نتیجہ نہیں تھا۔ ایک طویل عرصے سے امریکہ، کینیڈا اور برطانیہ کی سرزمین پاکستان کیخلاف منظم اور زہریلے پروپیگنڈےکیلئےاستعمال ہوتی رہی ہے۔ ان ممالک میں مقیم، پاکستان سے فرار ہونے والے اور پاکستان تحریکِ انصاف سے وابستہ چند افراد برسوں سے یوٹیوب اور سوشل میڈیا کے ذریعے لغو، بے بنیاد اور جھوٹے بیانیے پھیلاتے آ رہے ہیں۔ اگرچہ طویل عرصے تک ان سرگرمیوں کو محض آن لائن بیان بازی سمجھ کر نظرانداز کیا گیا، مگر حالیہ واقعات نے واضح کر دیا ہے کہ اب یہ مہم کھلی اشتعال انگیزی اور تشدد کی اپیلوں میں بدل چکی ہے۔ اس مرحلے پر یہ کہنا غیر مناسب نہیں کہ بیرونِ ملک موجود پی ٹی آئی سے وابستہ بعض عناصر اخلاقی، قانونی اور سیاسی حدود عبور کر چکے ہیں۔
صورتحال اس وقت مزید سنگین ہو گئی جب ان مظاہروں کی ویڈیوز سوشل میڈیا پر وسیع پیمانے پر پھیل گئیں، جن میں ریاستی قیادت کیخلاف براہِ راست دھمکیاں دی جاتی دکھائی دیں۔ ایسی زبان کو کسی بھی صورت آزادیِ اظہار یا جائز سیاسی تنقید کے زمرے میں نہیں رکھا جا سکتا۔ بین الاقوامی طور پر تسلیم شدہ قانونی اصولوں کے مطابق یہ واضح طور پر اشتعال انگیزی ہے، چاہے اس کا ہدف اندرونِ ملک ہو یا بیرونِ ملک۔
یہ واقعہ مغربی ریاستوں کے ایک تشویشناک دوہرے معیار کو بھی بے نقاب کرتا ہے۔ جب اسی نوعیت کی دھمکیاں یا انتہا پسندانہ زبان ان کے اپنے رہنماؤں یا اداروں کے خلاف ہو تو فوری اور سخت کارروائی کی جاتی ہے، تحقیقات ہوتی ہیں، گرفتاریاں عمل میں آتی ہیں اور آن لائن مواد ہٹا دیا جاتا ہے۔ لیکن جب یہی طرزِ عمل کسی غیر ملکی ریاست کے خلاف ہو تو ردِعمل اکثر سست، مبہم یا محتاط نظر آتا ہے اور اسے بیرونی سیاسی تنازع قرار دے کر ٹال دیا جاتا ہے۔ یہ عدم یکسانیت قانون کی حکمرانی کو کمزور اور عالمی اعتماد کو مجروح کرتی ہے۔
اس رویے میں ایک اور سنگین حقیقت کو بھی نظرانداز کیا جاتا ہے: انتہا پسند بیانیے اور مجرمانہ نیٹ ورکس شاذ و نادر ہی ایک حد تک محدود رہتے ہیں۔ جو افراد آج بیرونِ ملک تشدد کی حمایت کر رہے ہیں، وہ کل میزبان معاشروں کیلئےبھی خطرہ بن سکتے ہیں۔ آج کی خاموشی اکثر کل کے سلامتی بحران میں بدل جاتی ہے اور انتخابی نفاذ جمہوریتوں کو محفوظ بنانے کے بجائے کمزور کرتا ہے۔
اسی لیے تنقید اور جرم کے درمیان واضح لکیر کھینچنا ناگزیر ہے۔ جمہوری معاشروں میں حکومتوں پر تنقید، سیاسی تبدیلی کی وکالت اور پرامن احتجاج بنیادی حقوق ہیں، چاہے وہ کسی غیر ملکی ریاست کیخلاف ہی کیوں نہ ہوں۔ لیکن قتل، دہشت گردی یا مسلح تشدد کی اپیل کسی صورت اختلافِ رائے نہیں کہلا سکتی۔ اس فرق کو مٹانا جمہوریت کو مضبوط نہیں بلکہ کھوکھلا کر دیتا ہے۔
اس مسئلے سے نمٹنے کیلئےکسی نئے قانون یا غیر معمولی اختیارات کی ضرورت نہیں۔ قانونی فریم ورک پہلے سے موجود ہے۔ برطانوی انسدادِ دہشت گردی قوانین، شمالی امریکہ کے فوجداری ضابطے اور اقوامِ متحدہ کی قراردادیں تشدد پر اکسانے اور دہشت گردی کی ترغیب کو صریحاً جرم قرار دیتی ہیں۔ اصل ضرورت ان قوانین کے منصفانہ، مستقل اور غیر جانبدار نفاذ اور ریاستوں کے درمیان حقیقی قانونی و سفارتی تعاون کی ہے۔
سیاسی پناہ ایک انسانی تحفظ ہے، جوابدہی سے بچنے کا ہتھیار نہیں۔ پناہ یا شہریت کسی فرد کو مجرمانہ اعمال کی ذمہ داری سے بری نہیں کرتی۔ اس اصول پر عمل ہی پناہ کے نظام کی ساکھ اور معاشروں کے تحفظ کی ضمانت بن سکتا ہے۔
مغربی جمہوریتیں قانون کی حکمرانی، انسانی حقوق اور انسدادِ انتہا پسندی میں عالمی قیادت کا دعویٰ کرتی ہیں۔ یہ دعویٰ اسی وقت معتبر ہو سکتا ہے جب ان اصولوں کا اطلاق بلا امتیاز اور بلا تاخیر کیا جائے۔ آزادیِ اظہار کا تحفظ ضروری ہے، مگر اسے تشدد، نفرت اور عدم استحکام کیلئےڈھال نہیں بننے دیا جا سکتا۔ یہ سوال ناگزیر ہے کہ کیا یہی ممالک اپنے خلاف اسی نوعیت کی دھمکیوں اور تشدد پر اکسانے کو برداشت کرینگے اگر ان کے اپنے شہری کسی اور ملک میں بیٹھ کر ایسا کریں؟ اگر مغربی ریاستیں واقعی اپنے اصولوں پر یقین رکھتی ہیں تو انہیں واضح اور غیر مبہم پیغام دینا ہوگا کہ ان کی سرزمین نفرت، تشدد اور عدم استحکام کیلئےاستعمال نہیں ہو سکتی۔ بصورتِ دیگر، خاموشی اور انتخابی نفاذ ان کے قانونی اور اخلاقی دعوؤں کو ناقابلِ تلافی نقصان پہنچائے گا۔
