سالِ نو کی آمد پر آپ سب کو وزارتِ خارجہ میں خوش آمدید۔ میں آپ سب کو اور آپ کے اہل خانہ کو نئے سال 2025 کیلئےنیک تمنائیں پیش کرتی ہوں۔
سال 2024 پاکستان کی سفارتکاری کیلئے ایک متحرک سال رہا۔ ہماری سفارتی کوششوں کا مقصد پاکستان کے بین الاقوامی تشخص کو اجاگر کرنا اور دنیا بھر کے ممالک کے ساتھ تعلقات کو مزید مضبوط بنانا تھا۔
پاکستان نے اس سال آذربائیجان، بیلاروس، بیلجیئم، چین، مصر، گیمبیا، ایران، اردن، قازقستان، ملائیشیا، قطر، روس، ساموا، سعودی عرب، تاجکستان، ترکمانستان، ترکیہ، متحدہ عرب امارات، ازبکستان اور برطانیہ کے ساتھ اعلیٰ سطحی دورے اور ملاقاتوں کا تبادلہ کیا۔ ان دوروں نے ان ممالک کے ساتھ اہم باہمی سمجھوتوں کو فروغ دیا۔
صدر آصف علی زرداری نے 10-11 اکتوبر 2024 کو اشک آباد میں ہونے والے “زمانوں اور تہذیبوں کے باہمی تعلق – امن اور ترقی کی بنیاد” کے عنوان سے بین الاقوامی فورم میں شرکت کیلئےترکمانستان کا دورہ کیا۔
وزیراعظم پاکستان نے آذربائیجان، چین، مصر، ایران، قازقستان، قطر، سعودی عرب، تاجکستان اور متحدہ عرب امارات کے دورے کیے۔
ڈپٹی وزیراعظم اور وزیر خارجہ محمد اسحاق ڈار نے بھی آذربائیجان، بیلجیئم، مصر، گیمبیا، ایران، اردن، سعودی عرب، ترکیہ اور برطانیہ کے اہم دورے کیے۔
یہ دورے دو طرفہ تعلقات کو فروغ دینے، اہم سیاسی سمجھوتوں کو آگے بڑھانے اور تجارتی و سرمایہ کاری کے روابط کو مضبوط بنانے کا اہم موقع فراہم کرتے ہیں۔
پاکستان نے متعدد اعلیٰ سطحی معززین کی میزبانی بھی کی۔ آذربائیجان، بیلاروس، چین، ایران، قازقستان، ملائیشیا، منگولیا، قطر، روس، سعودی عرب، تاجکستان اور ازبکستان کی قیادت نے پاکستان کا دورہ کیا۔ چین، سعودی عرب، ایران، بھارت، جرمنی، قطر، روس اور برطانیہ کے سینئر وزراء نے بھی پاکستان کا دورہ کیا۔ اس کے علاوہ، اقوام متحدہ کے ہائی کمشنر برائے مہاجرین، سیکریٹری جنرل سی آئی سی اے، اور سارک، آئی ایم او اور دولتِ مشترکہ کے سیکرٹری جنرل نے 2024 کے دوران پاکستان کا دورہ کیا۔
اس سال، ہم نے اپنے خطے اور دنیا بھر میں بڑی تبدیلیاں اور اہم پیش رفتیں دیکھی۔ افریقہ، جنوبی ایشیا، مشرقِ وسطیٰ، یورپ اور مشرقی ایشیا میں ہونے والی سیاسی تبدیلیوں نے دنیا کے ممالک بشمول پاکستان کی خارجہ پالیسی میں تبدیلی اور نئے انداز اپنانے کی ضرورت پیدا کی۔
ان ترقیات کے باوجود، پاکستان نے مساوات، باہمی مفادات اور دو طرفہ فائدے پر مبنی تعلقات کو فروغ دینا جاری رکھا۔ ہم نے دنیا بھر کے ممالک کے ساتھ مکالمہ اور مشاورت کو ترجیح دی۔
2024 کے دوران، دو طرفہ مکالماتی میکانزم بشمول بائیلیٹرل پولیٹیکل کنسلٹیشنز (BPCs) مختلف ممالک کے ساتھ منعقد کی گئیں۔ ان میں شامل ہیں:
بیلجیئم (برسلز، 12 دسمبر 2024)،بیلاروس (اسلام آباد، 2 جولائی 2024)،بوسنیا ہرزیگووینا (اسلام آباد، 14-15 نومبر 2024)،کینیڈا (اوٹاوا، 26 اپریل 2024)،ڈنمارک (اسلام آباد، 11 نومبر 2024)،یورپی یونین (اسلام آباد، 6 مارچ 2024)،ایسٹونیا (اسلام آباد، 10 جولائی 2024)،فرانس (اسلام آباد، 11 جولائی 2024)،یونان (ایتھنز، 29 مئی 2024)،ہنگری (بوداپسٹ، 27 مئی 2024)،لٹویا (اسلام آباد، 15 مئی 2024)،لیتھوانیا (اسلام آباد، 24 مئی 2024)،عمان (مسقط، 27 اگست 2024)،سربیا (بلغراد، 22 جنوری 2024)،سری لنکا (اسلام آباد، 30 جولائی 2024)،سوئٹزرلینڈ (برن، 24 جنوری 2024)،سویڈن (اسلام آباد، 26 جون 2024)،ترکیہ (اسلام آباد، 12 اگست 2024)،ترکمانستان (اسلام آباد، 23 جولائی 2024)
یہ اجلاس پاکستان کے بین الاقوامی تعلقات کو مزید وسعت دینے اور دو طرفہ مفاہمت کو تقویت دینے میں معاون ثابت ہوئے۔
پاکستان نے اپنے قریبی شراکت داروں اور دوست ممالک کے ساتھ بھرپور تعلقات کو جاری رکھا۔ ہم نے چین، ترکیہ، سعودی عرب اور وسیع تر اسلامی دنیا کے ساتھ اپنے روایتی تعلقات کو مزید مستحکم کیا۔ یہ تعلقات باہمی اعتماد اور دوستی پر مبنی ہیں اور دو طرفہ دوروں اور مضبوط مکالمے کے روایتی تسلسل کی عکاسی کرتے ہیں۔
2024 کا سال پاکستان اور چین کے درمیان روایتی گرمجوشی اور اعلیٰ سطحی تبادلوں کا سال تھا۔ وزیر اعظم محمد شہباز شریف نے جون میں چین کا سرکاری دورہ کیا جبکہ چینی وزیر اعظم لی چیان نے اکتوبر میں پاکستان کا دورہ کیا۔ پاکستان اور چین کے درمیان پانچواں پاکستان-چین وزرائے خارجہ اسٹریٹجک ڈائیلاگ مئی 2024 میں بیجنگ میں منعقد ہوا۔
ان اعلیٰ سطحی دوروں اور تبادلوں کے دوران، دونوں ممالک نے پاکستان-چین آل ویدر اسٹریٹجک کوآپریٹو پارٹنرشپ کو مزید مضبوط اور گہرا کرنے اور مختلف شعبوں میں عملی تعاون کو فروغ دینے کے لیے وسیع تر اتفاق رائے حاصل کیا، خاص طور پر سی پیک (CPEC) پر خصوصی توجہ مرکوز کی گئی۔
پاکستان اور خلیجی ممالک کے درمیان اعلیٰ سطحی روابط کا سلسلہ بھی بھرپور رہا۔ وزیر اعظم محمد شہباز شریف نے سعودی عرب کے چار سرکاری دورے کیے جن سے ہماری اسٹریٹجک اور اقتصادی شراکت داری کو مزید استحکام ملا۔ سیاسی، سیکیورٹی اور اقتصادی شعبوں میں اہم سمجھوتے طے پائے اور سعودی عرب کے ولی عہد شہزادہ محمد بن سلمان اور وزیر اعظم پاکستان کے درمیان 5 بلین امریکی ڈالرز کے سرمایہ کاری پیکیج کو تیز کرنے کے عزم کو عملی جامہ پہنانے کے لیے اقدامات کیے گئے۔
تجارت اور سرمایہ کاری کے مواقع کویت، قطر اور متحدہ عرب امارات کے ساتھ دو طرفہ تعلقات کا ایک اہم محور رہے۔ توانائی، مائننگ اور ایوی ایشن کے شعبوں میں ان ممالک کے ساتھ تعاون کو ترجیح دی جائے گی۔
ہمارا خطہ ہماری خارجہ پالیسی کا ایک اہم مرکز ہے۔
ہمسایہ ممالک کے حوالے سے، سال 2024 کا آغاز ایران کے ساتھ ایک بدقسمت فوجی تصادم کے ساتھ ہوا۔ تاہم، دونوں ممالک نے بھرپور اور متحرک سفارتی روابط اور اعلیٰ سطحی مکالمے کے ذریعے کامیابی کے ساتھ آگے بڑھنے میں کامیابی حاصل کی۔
ایران کے مرحوم صدر سید ابراہیم رئیسی کے 22 سے 24 اپریل 2024 کے سرکاری دورہ پاکستان کے دوران، دونوں ممالک نے سیاسی، اقتصادی اور سیکیورٹی امور پر اہم سمجھوتے کیے۔
افغانستان پاکستان کی سفارتی ترجیحات میں سرفہرست رہا۔ پاکستان اور افغانستان کے درمیان تجارتی روابط اور عوامی سطح پر رابطوں کو اولین حیثیت دی گئی۔ سرحدی جھڑپوں کے باوجود، افغانستان میں دہشت گردوں کی پناہ گاہوں کے بارے میں پاکستان کا بنیادی تحفظات دو طرفہ ایجنڈے پر نمایاں رہے۔
پاکستان افغان حکام کے ساتھ تمام اہم معاملات پر مسلسل رابطے میں رہا اور ہم تجارت، ٹرانزٹ تجارت، سیکیورٹی اور بارڈر مینجمنٹ کے حوالے سے تعاون بڑھانے کے خواہاں ہیں۔
افغانستان کی صورتحال پر علاقائی نقطہ نظر کے پختہ حامی کے طور پر، پاکستان نے امن کے فروغ کے لیے مختلف اجلاسوں میں شرکت کی جن میں نومبر میں ماسکو میں ہونے والے ماسکو فارمیٹ مذاکرات اور چین، ایران، پاکستان اور روس کے وزرائے خارجہ کی تیسری چار فریقی ملاقات شامل ہیں۔ ان اجلاسوں میں افغانستان کی قومی خودمختاری، سیاسی آزادی، اتحاد اور علاقائی سالمیت کے لیے حمایت کا اعادہ کیا گیا۔
پاکستان اور ترکیہ نے تجارت، سرمایہ کاری، دفاع اور سیکیورٹی کے شعبوں میں باہمی طور پر فائدہ مند تعاون کو مزید مضبوط کرنے پر اتفاق کیا۔ جولائی میں قازقستان کے شہر آستانہ میں پہلا پاکستان-ترکیہ-آذربائیجان سہ فریقی سربراہی اجلاس منعقد ہوا۔
آذربائیجان، تاجکستان اور ترکمانستان کے ساتھ اعلیٰ سطحی روابط کے دوران، علاقائی روابط اور توانائی، ٹرانسپورٹ اور انفراسٹرکچر کے شعبوں میں تعاون کو بڑھانے کے لیے اہم معاہدے طے پائے۔ ان ممالک کے ساتھ اقتصادی تعاون تنظیم (ECO) کے تناظر میں ہمارا تعاون بھی جاری رہے گا۔
پاکستان نے امریکہ کے ساتھ تعلقات کو فروغ دینے کے لیے رابطے جاری رکھے۔ امریکہ پاکستانی مصنوعات کی سب سے بڑی برآمدی منڈی ہے۔ دونوں ممالک نے تجارت، سرمایہ کاری، توانائی، صحت، تعلیم، زراعت، موسمیاتی تبدیلی اور انسداد دہشت گردی کے شعبوں میں ٹھوس معاہدے کیے۔
امور (MEA) نے سال 2024 میں پاکستان کی کامیاب سفارتی سرگرمیوں اور بین الاقوامی سطح پر مضبوط روابط پر روشنی ڈالی۔ پاکستان نے یورپ میں اپنے شراکت داروں کے ساتھ دو طرفہ، علاقائی اور عالمی امور پر قریبی تعاون جاری رکھا۔
اہم یورپی ممالک کے ساتھ اقتصادی تعاون، ماحولیاتی تبدیلی سے نمٹنے اور اعلیٰ تعلیم اور روزگار میں مواقع پیدا کرنے پر اتفاق کیا گیا۔ محنت کشوں کی ہجرت، پائیدار بنیادی ڈھانچے کے منصوبے، سول ایوی ایشن میں تکنیکی تعاون اور گرین پارٹنرشپ کے فروغ سے متعلق اہم معاہدے طے پائے۔
یورپی یونین نے پاکستان انٹرنیشنل ایئرلائنز (PIA) پر چار سال سے عائد پابندی اٹھا لی ہے، جس کے بعد یورپ کے لیے پی آئی اے پروازیں بحال ہو چکی ہیں۔ پاکستان غیر یورپی یونین ممالک کے ساتھ بھی وسیع خطے میں پروازوں کی بحالی کے لیے سرگرم عمل ہے۔
پاکستان نے بیلاروس، ناروے، روس، سوئٹزرلینڈ اور برطانیہ جیسے غیر یورپی یونین ممالک کے ساتھ اپنے روابط بڑھائے۔ ان اعلیٰ سطحی دوروں اور مذاکرات کے دوران ماحولیاتی تبدیلی، صحت، تجارت اور سرمایہ کاری، توانائی، سائنس اور ٹیکنالوجی، تعلیم اور تکنیکی تربیت کے شعبوں میں ٹھوس معاہدے کیے گئے۔
اکتوبر میں ساموا میں ہونے والے کامن ویلتھ ہیڈز آف گورنمنٹ میٹنگ (CHOGM) میں ڈپٹی وزیر اعظم اور وزیر خارجہ نے پاکستان کا نقطہ نظر پیش کیا، جس میں ماحولیاتی تبدیلی، اقتصادی ترقی اور دولت مشترکہ برادری کے اندر بین الاقوامی تعاون کو مضبوط بنانے پر زور دیا گیا۔
ای سی او (ECO) اور شنگھائی تعاون تنظیم (SCO) پاکستان کے لیے اہم علاقائی تنظیمیں رہیں۔
پاکستان نے رواں سال اکتوبر میں اسلام آباد میں منعقدہ شنگھائی تعاون تنظیم کے وزرائے حکومت اجلاس کی صدارت کی۔ وزیر اعظم شہباز شریف نے بطور چیئر مین 15 سے 16 اکتوبر 2024 کو اسلام آباد میں ہونے والے SCO کے اجلاس کی صدارت کی، جس میں بیلاروس، چین، قازقستان، روس، تاجکستان، ازبکستان اور کرغیز جمہوریہ کے وزرائے اعظم اور وزرائے خارجہ نے شرکت کی۔
پاکستان نے 2024 میں کثیرالجہتی سفارت کاری میں اہم کردار ادا کیا، انفرادی حیثیت میں اور بین الاقوامی گروپوں کے رکن کے طور پر۔
پاکستان اقوام متحدہ (UN)، اسلامی تعاون تنظیم (OIC)، غیر جانبدار تحریک (NAM)، کانفرنس آن انٹریکشن اینڈ کانفیڈنس بلڈنگ میجرز ان ایشیا (CICA) اور شنگھائی تعاون تنظیم (SCO) جیسے بین الاقوامی اور علاقائی تنظیموں میں فعال رہا۔ وزیر اعظم اور وزیر خارجہ کی اعلیٰ سطحی کثیرالطرفہ اجلاسوں میں شرکت نے پاکستان کو اہم علاقائی اور عالمی مسائل پر اپنے نقطہ نظر کو پیش کرنے، کثیرالجہتی تعاون اور بین الاقوامی قانون کے لیے عزم کو دہرانے اور علاقائی روابط اور تعاون کو فروغ دینے کی خواہش کو اجاگر کرنے کا موقع فراہم کیا۔
وزیر اعظم نے 27 ستمبر 2024 کو اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی سے خطاب کرتے ہوئے پاکستان کے کثیرالجہتی تعاون کے لیے غیر متزلزل عزم اور عالمی امن، سلامتی اور خوشحالی کے فروغ میں اقوام متحدہ کے کردار کی حمایت کا اعادہ کیا۔
پاکستان کی سفارتی کوششوں کے نتائج حوصلہ افزا رہے۔ پاکستان کو 2025-2026 کے لیے اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل (UNSC) کا غیر مستقل رکن منتخب کیا گیا۔ نیویارک میں اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی کے انتخابات میں پاکستان کو بھرپور حمایت حاصل ہوئی۔
وزیر اعظم منگولیا اور ترکمانستان کے وزیر خارجہ نے بھی پاکستان میں ہونے والے اعلیٰ سطحی اجلاسوں میں خصوصی مہمان کے طور پر شرکت کی۔ پاکستان نے آسیان (ASEAN) ممالک کے ساتھ بھی روابط جاری رکھے تاکہ علاقائی امن و سلامتی پر سمجھ بوجھ کو فروغ دیا جا سکے اور مختلف شعبوں میں تعاون کو بڑھایا جا سکے۔
ملائیشیا کے وزیر اعظم کے دورہ پاکستان کے دوران دونوں ممالک نے تجارت، روابط، توانائی، زراعت، حلال صنعت، سیاحت، ثقافتی تبادلے اور عوامی سطح پر روابط سمیت مختلف شعبوں میں پاکستان اور ملائیشیا کے تعلقات کو مزید مستحکم کرنے پر اتفاق کیا۔
افریقہ کے ساتھ پاکستان کے تعلقات میں بھی مثبت رجحان دیکھا جا رہا ہے، خاص طور پر دو طرفہ تجارت، سیاسی، پارلیمانی اور سلامتی کے تعاون میں۔
پاکستان کو بین الاقوامی ایٹمی توانائی ایجنسی (IAEA) کے بورڈ آف گورنرز کا رکن بھی منتخب کیا گیا، جس کی مدت 2024-26 ہے، اور اقوام متحدہ کے تخفیف اسلحہ کمیشن کا چیئر مقرر کیا گیا۔
2024 میں پاکستان نے مشرق وسطیٰ میں امن کے لیے بھرپور آواز بلند کی اور غزہ میں جاری نسل کشی اور خطے میں اسرائیل کی جارحیت کے خاتمے کا مطالبہ کیا۔ پاکستان نے اقوام متحدہ، او آئی سی اور ڈی-8 جیسے کثیرالجہتی پلیٹ فارمز پر فلسطینیوں کے تحفظات کو اجاگر کیا۔
پاکستان نے بین الاقوامی عدالت انصاف (ICJ) کی طرف سے “مقبوضہ فلسطینی علاقوں بشمول مشرقی یروشلم میں اسرائیل کی پالیسیوں اور اقدامات کے قانونی نتائج” کے حوالے سے دیے گئے مشاورتی فیصلے کا خیرمقدم کیا۔ پاکستان نے ICJ میں فروری 2024 میں ہونے والی عوامی سماعت میں شرکت کی اور اپنے بیانات میں فلسطینیوں کے حق خودارادیت کے لیے مضبوط اور غیر متزلزل حمایت کا اعادہ کیا، ساتھ ہی اسرائیلی قبضے کی غیر قانونی حیثیت کو اجاگر کیا۔
جنوبی ایشیا میں، پاکستان نے باہمی احترام، مساوات اور مشترکہ فوائد پر مبنی پرامن ہمسائیگی کی پالیسی جاری رکھی۔
پاکستان نے بھارت کے ساتھ تعمیری روابط اور نتیجہ خیز مذاکرات کی حمایت کی تاکہ تمام دیرینہ مسائل بشمول جموں و کشمیر کے بنیادی تنازع کو حل کیا جا سکے۔ پاکستان نے بھارت پر زور دیا کہ وہ امن اور مذاکرات کے فروغ کے لیے سازگار ماحول پیدا کرے، کیونکہ بھارت کے غیر مثبت اقدامات، خاص طور پر مقبوضہ جموں و کشمیر (IIOJK) میں، دوطرفہ تعلقات کے ماحول کو خراب کر رہے ہیں اور امن و تعاون کے امکانات کو نقصان پہنچا رہے ہیں۔
دوطرفہ تعلقات میں مشکلات کے باوجود، علاقائی امن کے مفاد میں 2003 کے جنگ بندی معاہدے، جس کی تصدیق فروری 2021 میں کی گئی تھی، کو لائن آف کنٹرول پر برقرار رکھا گیا۔ دونوں ممالک نے کرتارپور راہداری کے معاہدے کی مدت مزید پانچ سال کے لیے بڑھا دی۔ 1974 کے دوطرفہ پروٹوکول کے تحت ہزاروں بھارتی یاتریوں کے مختلف پاکستانی درگاہوں کے دورے بھی منظم کیے گئے۔
یہ سال پاکستان کی سفارت کاری کے لیے نہایت سرگرم رہا، جس میں پاکستان نے دنیا بھر کے ممالک کے ساتھ تعلقات مضبوط کرنے اور بین الاقوامی سطح پر اپنے پروفائل کو بہتر بنانے پر توجہ مرکوز رکھی۔
پاکستان نے بھارت کی جانب سے پاکستان کی سرزمین پر ماورائے عدالت اور ماورائے ریاست قتل کی مہم پر شدید تحفظات کا اظہار کیا۔ جنوری میں اس حوالے سے ٹھوس شواہد عوام کے سامنے پیش کیے گئے۔
پاکستان کے سری لنکا، مالدیپ، نیپال، بھوٹان اور بنگلہ دیش کے ساتھ تعلقات میں مثبت پیش رفت دیکھنے میں آئی۔ پاکستان ان ممالک کے ساتھ موجودہ کثیر الجہتی تعاون کو مزید مضبوط بنانے کا خواہاں ہے۔ اس حوالے سے نائب وزیر اعظم اور وزیر خارجہ نے اہم کثیر الجہتی اجلاسوں کے موقع پر بنگلہ دیش، سری لنکا اور مالدیپ کے وزرائے خارجہ سے ملاقاتیں کیں۔
سال بھر پاکستان نے تمام متعلقہ دو طرفہ اور علاقائی فورمز پر کشمیری عوام کے لیے آواز بلند کی۔ پاکستان نے مقبوضہ جموں و کشمیر (IIOJK) میں انسانی حقوق کی سنگین خلاف ورزیوں کے خاتمے اور مسئلہ کشمیر کے کشمیری عوام کی خواہشات اور اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کی متعلقہ قراردادوں کے مطابق منصفانہ حل کا مطالبہ کیا۔
پاکستان نے بھارتی حکام کی جانب سے کشمیری جماعتوں پر پابندی کے فیصلے کی مذمت کی اور کشمیری کارکنوں اور انسانی حقوق کے محافظوں کی رہائی کا مطالبہ کیا۔
دو طرفہ اور کثیر الطرفہ فورمز پر مسئلہ جموں و کشمیر کو اجاگر کیا گیا۔ او آئی سی کے وزرائے خارجہ کی کونسل کے 50ویں اجلاس اور 15ویں اسلامی سربراہی اجلاس میں اہم اعلامیے اور قراردادیں منظور کی گئیں، جن میں کشمیری کاز کے لیے غیر متزلزل حمایت کا اظہار کیا گیا۔ اس سال مئی، اگست اور ستمبر میں جموں و کشمیر پر او آئی سی رابطہ گروپ کے تین اجلاس منعقد ہوئے۔
آگے بڑھتے ہوئے، پاکستان مسئلہ جموں و کشمیر کے حل کے لیے اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کی قراردادوں کے مطابق ہر ممکن سیاسی اور سفارتی کوششیں جاری رکھے گا۔